7月初，国务院发布了《 节能 与 新能源 汽车产业发展规划(2012—2020年)》 (下称“《规划》”) ，进一步明确了中国 新能源 汽车的技术路线，即：以纯电驱动为 新能源 汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、 节能 内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。
同时，《规划》也对 新能源 汽车与 节能 汽车进行出了区别定义：插电式混合动力与纯电动汽车列为 新能源 汽车；非插电式混合动力被归入 节能 汽车之列，作为当前推广普及的对象。《规划》认为， 节能 汽车已具备产业化基础，需要综合采用标准约束、财税支持等措施加以推广普及。尽管在早前的意见稿中出现的“2015年中/重混合动力乘用车保有量100万辆”的硬性指标在《规划》中已被删除，但《规划》明确了企业平均汽车燃料消耗量管理办法将在2012年开始进行考核，并提出2016至2020年汽车产品 节能 技术指标和年度要求。这一变化被视为更加灵活与务实，并将促进混合动力等 节能 汽车在中国市场上的普及。盖世 汽车网 初步测算，未来5年内混合动力的产销将达到百万辆之巨，中国市场将迎来第一轮的混合动力产业化浪潮。
