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政策开路 “微”市场新能源汽车机会隐现

当前位置: 首页>汽车 >   发布时间:2012-11-22 18:26:52  来源:互联网
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  热度逐渐升温的 新能源 汽车产业,随着更多地方性利好政策的推出,再次掀起一轮产业化的高潮。虽然该产业仍然处于对政策依赖较高的阶段,但相对于羸弱的市场之手,有中央以及各地方政策作为背后推手, 新能源 汽车产业化缺乏动力的死结有望打开。

  政策之风转向

  最近两年,针对 新能源 汽车的国家政策更为集中且更有针对性。从2010年起,管理层便将 新能源 汽车产业列入了国家七大战略性新兴产业。

  而业界翘首以待的《 节能 与 新能源 汽车产业发展规划(2012~2020)》(下称“规划”)于今年6月底正式公布。这份从两年前便开始起草,历经多次修改的 新能源 汽车大纲,不仅确定了此前各界争论不休的 新能源 汽车技术路径的问题,还提出了未来十年的阶段性目标。

  规划中明确,以纯电驱动为 新能源 汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向,当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化。

  此外,在销量上,到2015年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆;到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车生 产能 力达200万辆、累计产销量超过 500 万辆。

  规划一出,各地方政府的细化政策相继出台。

  目前,北京市科学技术委员会等机构正在向 汽车企业 等部门征求意见,有消息称,《北京市私人购买纯 电动车 小客车管理办法(试行)》今年年底将出台。与此同时,上海市 新能源 补贴政策已上报,国家发改委正在加紧审批中。据悉,上海 新能源 汽车补贴政策将在国家补贴的基础上,每千瓦时给予补贴2000元,纯电动汽车最高补贴可达4万元/辆。一辆纯电动汽车理论上最高可享受10万元的地方补贴。

  此外,上海市还计划首批投放2万张车牌专用于上海市的 新能源 汽车,以更好推动上海 新能源 汽车产业发展。

  《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》则提出,将重点发展插电式混合动力、纯电动和中混以上混合动力客车及乘用车,鼓励发展特种用途电动汽车、新一代轻型纯电动汽车和LNG汽车,目标是在广东省2015年形成20万辆以上 新能源 汽车综合生 产能 力。

  按照目前的 新能源 汽车扶持政策,中央政府对上海、 长春 、 深圳 、 杭州 、 合肥 等5个城市启动私人购买 新能源 汽车补贴试点工作,纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。

  而据国家发改委能源研究所副研究员康艳兵分析,“十二五”期间以及未来一段时期, 新能源 汽车等相关政策方向正在转变,其中包括由原来的技术 节能 逐步向结构 节能 转变,以及由抓大生产企业到生产端和消费端并重的转变。“十一五”期间,国家抓了千家重点用人企业的 节能 行动,但这些企业现在潜力越来越小,未来除了抓大的工业企业,还要抓中小企业,抓 交通 运输,抓汽车。

  “另外一个转变就是由原来的抓存量到抓增量,这既包括经济的存量,也包括一些技术的存量,以往从技术来说,我们推广了很多新的技术,但对于一些重大关键技术的研发示范产业化推广,还有待进一步加强。”康艳兵称。

  下一步,国家层面的政策重心是对已出台的相关政策进行细化。“推广 新能源 ,国家大方向不会改变,只会不断调整具体细节,以更好地适应实际需求。”发改委产业协调司机械装备处处长李刚称。

  企业加紧布局

  事实上,国内 汽车企业 在 新能源 技术以及产品储备方面,早已有所准备。

  年中规划出台数周之内,各地方政府酝酿或已经付诸实施的 新能源 汽车项目争相浮出水面。齐齐哈尔、 长春 、上海、 杭州 、 合肥 等地也已经或正在涌现出不同的 新能源 汽车产业园,各地政府对于 新能源 汽车的投资热情持续升温。

  国家战略层面的部署激发了人们开拓 新能源 汽车产业的热情。一时间, 新能源 汽车成了汽车、电池等企业角逐的“战场”。

  继 比亚迪 率先推出 电动车 E6并试水出租车市场后,各大汽车公司的 新能源 战略相继加快进程。日前,上海汽车 荣威 E50 上市,上汽宣布将这款量产 电动车 推向私人消费市场。

   比亚迪 和上汽的市场化探索,证明了经过近十年技术积累之后,国内自主品牌 汽车企业 在 新能源 汽车产业化道路上终于取得阶段性成果。

  据相关专家介绍,经过连续两个“五年规划”的支持,我国基本掌握了 新能源 汽车关键技术,开发了以插电式混合动力、纯电动、燃料电池为代表的拥有自主知识产权的 新能源 汽车动力系统技术平台。

  截至目前,累计开发了300余款 新能源 汽车整车产品,产品核心技术竞争力显著提高,建立了若干个 新能源 汽车测试中心,颁布了若干电动汽车国家标准,初步形成电动汽车技术标准体系。并且,已经形成了 新能源 汽车关键零部件研发、生产配套技术体系;初步显现以环渤海、长三角、珠三角、东北、长株潭、西南为代表的产业集群,产业环境明显改善。

  但这些阶段性成果是否具备产业化优势,还需要市场来验证。中国汽车工业协会统计数据显示,今年前9个月,国内主要乘用车企业 新能源 汽车销量 仅为6982辆,其中纯 电动车 3009辆,混合动力车3973辆。整体市场仍然处于冰冻期。

  科技部电动汽车重大项目管理办公室宁国宝表示,虽然我国在 新能源 汽车技术研发活动及示范推广工作上走在全球前列,但还应充分借鉴国外 汽车企业 先进的价值链体系,以此更好地推动我国 新能源 汽车产业快速发展。

  “从目前来看, 电动车 推广最主要的障碍还是在于基础配套设施不够完善。”一位国有企业高管分析称。

  他认为,根据国外对于 新能源 汽车的市场推广情况,仍然需要政府更大范围的推广。“首先,需要政府提高配套设施跟进的速度,这非常重要。另外,在目前 新能源 车还没有形成完全的产业链、成本比较高的情况下,国家和地方政府一些补贴的推进力度就显得非常重要。”

  对此,业内人士分析称,在整体车市陷入微增长的历史阶段, 新能源 汽车有望成为 汽车企业 转型升级的突破口,无论政府推动还是市场推动,前景都是乐观的。

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