北京市审计局局长李颖津向北京市人大常委会报告了北京市2011年市级预算执行和其他财政收支的审计情况。
7社区将社区用房违规对外出租
根据政府投资审计情况，发现部分工程未履行招投标程序。至审计日，地铁7号线、14号线共有81项拆改移工程未开展招标，合同总价4.4亿元。
社区用房建设项目存在计划申报不实、资产管理不规范、改变用途等问题。
审计发现，6个区县通过重复申报项目、多报完工面积等方式，多获取市财政资金5248万元；15个项目由于购置了产权不清或集体产权房屋，未及时办理产权登记；7个社区将使用财政资金5126万元购置的社区用房对外出租。
“低保家庭”共清退1256户
根据社会保障资金审计情况，发现部分符合条件的务工人员未纳入社会保障。1.2万名建筑企业农民工只参加工伤保险，未参加企业职工基本养老保险；0.8万名临时工和灵活就业人员未参保或选择性参保。
社会保障账户和资金管理不规范。3个区县社会保障资金账户存在多头开户问题。3个区县将199.5万元残疾人就业保障金用于弥补日常经费、组织外出考察等事项。
部分不符合保障条件的家庭和个人领取社保资金。2009年至2011年，有208名已死亡人员领取城乡居民养老金29.6万元。通过对人力社保、民政、公安、工商等部门的基础数据比对，发现5264户低保家庭财产信息不准确。
截至目前，市民政局就加强养老券管理提出了具体要求，区县民政局核实低保家庭财产信息后，共清退1256户。市人社局追回68名已死亡人员领取的养老金5.9万元，挤占挪用的残疾人就业保障资金已追回35万元，个别养老机构多获取的老人福利资金49.5万元已被收回。
国贸 [ 简介 最新动态 ]桥疏堵改造工程至今未使用
审计发现，部分资金使用绩效不高。10个部门62个项目未实现预期目标，涉及资金1.1亿元。
对交通疏堵工程抽查发现，闵庄站等3个公交港湾建成后，公交站未能及时移至港湾内，无法体现疏堵效果；国贸桥下中心岛改造工程完工后，至今未投入使用；梆子井站等3个微循环项目，新铺人行道砖后，被其他部门重新挖开。
2011年，“农村电影放映工程”项目按85元/场次的购片费标准，申报项目预算1480.9万元，并已拨付至2家农村电影院线公司。延伸发现实际购片成本分别为15.6元/场次和9.6元/场次，全年实际支出212.1万元，仅占财政拨付资金的14.3%。
“中低速磁悬浮”提前拨款却未实施
根据对国有资本经营预算的审计情况，发现个别项目存在违反程序，提前拨付资金等问题。
如，北汽控股集团下属6家企业违反申报程序，在未取得破产终结审计报告的情况下，提前获取“劣势企业调整退出”补助资金1.1亿元；“中低速磁悬浮交通示范线”等3个项目未实施，2亿元资金在项目单位存放。
高校科研“没标准” 涉两千万元
在教育专项资金审计中发现，部分高校科研项目预算绩效目标不够明确，不利于绩效考评。有14个项目的绩效目标仅为购置设备或搭建信息平台，未明确具体的质量标准或验收标准，涉及资金2126万元；科研课题经费的后续监管不到位，造成部分项目未达到预期目标。
延伸审计的90个项目中，有16个项目未达到预期目标或未按进度实施，涉及资金817.9万元。区县教育经费结余规模较大。2010年，16个区县教育经费当年结余达到24.6亿元。
在卫生专项资金及亿元财务审计中，发现部分医疗设备未及时投入使用，延伸审计10家医院使用卫生专项资金采购设备情况发现，有108件价值5669万元的设备未到货或未投入使用，分别占采购的设备数量和项目资金的36.4%和35.8%。
医院课题经费结余较大，使用不规范。如2011年，2家医院共有109个已结题的科研项目，接受财政补助资金1708万元，结余资金达486.8万元，占补助资金总额的18.5%。部分科研课题经费中还列支了与项目无关的费用。
针对审计报告反映的问题，市社会办研究制定进一步规范社区办公和服务用房管理的措施，并加强与区县政府的沟通，加快社区用房产权办理手续。相关区县责成有关街道办事处限期腾退出租的社区用房，全部用于社区办公和居民活动。
国企个别管理人员涉嫌经济犯罪
对 首开 [ 简介 最新动态 ]、 北辰 [ 简介 最新动态 ]、隆达等8家国有企业开展了经济责任审计，涉及资产总额1175亿元。审计发现，3家企业存在重大项目不履行招标程序的问题，8家企业未按规定确认收入77.7亿元等。
此外，审计还发现少数企业使用假发票和个别管理人员涉嫌经济犯罪的问题，有关线索已移交相关部门核实并处理。
