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本报讯（记者王永生）我国已建成全球最大的通信网络，宽带用户数居全球第一。然而，我国的宽带速率不及经合组织国家（OECD）的1/10，资费是发达国家平均水平的3~4倍。 今天上午，国家信息化专家咨询委员会、北京市信息化专家咨询委员会、社科文献出版社等单位联合发布2011年信息化蓝皮书《中国信息化形势分析与预测（2011）》。 蓝皮书指出，截至2010年12月底，根据CNNIC统计，我国使用宽带的网民达到4.57亿人，占固网网民的比例达到98.3%。 另根据工信部统计，注册的宽带接入用户数为1.25亿户，居世界第一；96.8%的乡镇通宽带；3G大规模商用，基本实现城市覆盖。 截至2010年9月，我国三大运营商手机上网用户总量达到4.8亿户，3G用户接近4600万户。 蓝皮书指出，虽然我国宽带发展取得长足的进步，但是要加速宽带的发展还面临很多挑战，当前，我国仍存在宽带普及率低、速率低、费率高的问题。 截至2010年，我国注册的宽带用户普及率仅为9.6%，而OECD的数据显示全球平均水平是24.3%。 在速率方面，据Topic统计，全球宽带接入平均水平为5.6Mbps（兆位/秒），而中国平均下行速率仅1.8Mbps，排名全球第71位，不及OECD平均水平的1/10。 另外，我国宽带市场竞争不够充分，资费比较高，平均每Mbps接入速率费用是发达国家平均水平的3~4倍。 而且，数据还显示，我国的网络时延和丢包率都比较高，网络质量并不令人满意。 宽带在我国的发展存在明显的区域不平衡性，中西部地区的市场规模和宽带普及率与东部地区相比存在很大差距，不同省市的宽带普及率两极分化的情况也有加剧的趋势。 北京和上海的宽带普及率都已超过20％，但同时有较多省市自治区的宽带普及率低于10％，目前东部地区固定宽带普及率为13.3%，比西部高出9个百分点。 工业和信息化部电信研究院副院长、国家信息化专家咨询委员会委员曹淑敏表示，应加大光纤宽带接入的发展力度，全面提升宽带速率，比如在城市地区推进光纤到楼入户。 相关新闻 超六成城市网民从未网络购物 蓝皮书指出，我国宽带应用偏重娱乐，且同质化、低水平重复的情况普遍。电子商务、网上银行等生产型应用相对滞后。据介绍，在电子商务应用方面，中国的城市网民有63%从未进行网络购物。 2008年，我国电子商务交易总额达3.1万亿元，电子商务交易额仅占全球总额的1.8%，而同期我国GDP却占全球GDP的6%。 有网购经验的网民中国 37% 美国 90% 网上支付每月使用网民中国 11%瑞典 70% 网购交易额所占比例中国 1.2%美国 6% 多知道点儿 经合组织（OECD）：是经济合作与发展组织的简称。 是由30多个市场经济国家组成的政府间国际经济组织，旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战，并把握全球化带来的机遇。 成立于1961年，目前成员国总数34个，总部设在巴黎。
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