全国人大代表、江西吉安市长胡世忠接受专访
大江网北京讯 特派记者秦海峰报道：3月7日，全国人大代表、江西省水利厅厅长孙晓山做客新浪网、大江网两会联合访谈间，就江西省水资源保护及水利建设等问题接受采访。
主持人尹俊：各位亲爱网友大家好，欢迎来到新浪网、大江网两会联合访谈间。今天请到的是全国人大代表、江西省水利厅厅长孙晓山，欢迎您。
孙晓山：您好。
主持人尹俊：今天我们要聊的话题是水资源，特别是江西水利方面的话题。提到江西，我们首先想到的是全国最大的淡水湖鄱阳湖，我们知道鄱阳湖就在江西，所以江西在水资源方面有哪些优势，首先请孙厅长给我们介绍一下。
孙晓山：非常高兴能利用这个机会，和大家见面，谈谈江西水利。江西水利最大的优势就是量多，江西人均占水量在全国是第七名，排得比较前。江西的水利优势就在量大质好，江西目前的水，应该说在全国来说从量和质上来说，咱不敢说第一，最少是名列前茅。江西人民生活在水这个条件上，还是很幸福的。
主持人尹俊：水资源很丰富。江西的水资源如此地丰富，从资源角度上当然是一件好事，从水利工作角度来说，可能意味着有更多的困难，更多的挑战，尤其是防汛或者抗洪的工作，您在这方面又是专家，同时也是带头人，我们想请您介绍一下，目前的局面和下一步的规划是什么样的？
孙晓山：江西人得福于水，但是也受水患很多，江西水资源很丰富，量是很大的，但是江西水利一个特点是分布时空特别不均，为什么大家一听到江西，总是和防洪连在一块。江西年降雨量1600毫米左右，多年来以平均数来看，有时是1640、有时是1650，相当于北京的3倍年降雨量。但是江西水一个非常麻烦的地方，或者说比较难被人类适应，就是它分布不均，在4到6月，江西是主汛期，全年50%水都下来，造成集中暴雨下来。江西境内产生洪水一般是4到6月份。不怕说丑话，江西每年水库一般在6月份左右，2010年江西倒了五万亩圩堤就是6月份，当时暴雨量是百年不遇，远远超过设防标准。江西为什么大家感觉防洪多，就是因为降雨集中。
第二江西水利还有一个特点，刚才主持人说了鄱阳湖。鄱阳湖是中国最大淡水湖，但是鄱阳湖一个特点，就是洪水期里真正的大洪水多，而且受两个水的来源控制。一个是江西本身降雨，江西人说惯了五条河“赣、抚、信、饶、修”，雨一下来，另外一条河控制我们水的就是长江水，大家在地图上看鄱阳湖所谓叫“倒挂的湖”，江西五条河，江西的降雨面积，国土面积95%的水都注入鄱阳湖，一般4到6月份到湖里，通过湖里到长江。长江涨水的时候是7月份到9月份，常常在这个时候就倒灌进鄱阳湖。江西最担心的洪水期就是江西在涨水，长江水也提前了，正好遭遇起来，我们叫遭遇水，这种几率很少，但是一旦遭遇起来就比较麻烦。大家知道，1998年，长江大水长江堤垮了，就是九江。正常6月份不涨了，恰恰1998年，6月底，7初还涨水，长江涨水一般是7月下旬开始，正好错开了，但是1998年长江涨水提前了，顶托到鄱阳湖，所以鄱阳湖出现历史最高水位，长江堤就垮了。江西水利厅的厅长始终把防洪这根弦绷得最紧，从某种意义上说，江西水利的第一要务是防洪工作，是保证江西人民的安全。
主持人尹俊：通过刚才胡市长的介绍，我们对吉泰走廊有了一定的了解，下一步吉安怎么抓住机遇，加快推进吉泰走廊的建设和发展？
胡世忠：国家还有省里对我们吉泰走廊高度重视，去年国务院出台了支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，提出要支持吉泰走廊开放开发，打造成新型工业化、城镇化、农业农村现代化协调发展的示范区；省委、省政府也高度重视，专门出台了支持吉泰走廊打造重要增长带的意见，这充分表明了从中央到省委、省政府对我们革命老区的关心厚爱。所以我们要抓住重大的历史机遇来加快发展。我们设想，走廊内工业产值、财政收入、固定资产投资等主要指标三年翻一番，到2015年，人均生产总值达到我国中部地区平均水平，城镇化率突破60%，基本公共服务水平和均等化程度全面提高；到2020年，人均生产总值力争超过全国平均水平，基本公共服务达到全国平均水平，在苏区振兴中率先实现全面小康，发挥示范带动作用。
第一，要推动产业集聚，形成产业的整体优势。我们坚持把大力发展战略性新兴产业和改造提升传统产业结合起来，加快构建以电子信息产业为龙头的产业体系，重点发展电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，同时改造提升食品工业和冶金建材等传统产业，积极发展商贸、物流、旅游、文化创意等服务业。加快产业体系的配套 善，特别要打造产业链，不断延伸产业体系，实现产品终端，产业高端，服务前端，使吉泰走廊能发挥相互配套的整体优势。
第二，要推动产城互动，加快城镇体系建设。在加快产业集聚的同时，加快城镇化步伐。依托国家级井冈山经济技术开发区，还有五个省级工业园区，进一步拓展发展空间，促进人口集中与城镇规模的扩大相协调。我们中心城区目前是50多平方公里、54万人口，我们想通过几年的努力，到2020年向“双百”目标迈进，即建成区100平方公里、100万以上的人口。其他的县城、中心镇，都不断地拓展提升，形成三条城镇带。在拓展提升当中，进一步发展城市产业、城镇经济，实现产城互动。
第三，推动城乡融合，加快城乡发展一体化。在城市建设、城镇化推进当中，着力推进基础设施、公共服务，向周边农村延伸，包括供电供水，天然气的供应，还有交通设施建设，推进吉泰走廊公交一体化，从而使吉泰走廊成为我市城乡发展一体化的先行区。当然也包括生态建设，在吉泰走廊集聚发展当中，我们也要合理布局生态区和产业区，实现功能互补，成为生态文明建设的示范区。
总而言之，我们将以吉泰走廊作为示范点来加快建设，来引领我们革命老区的振兴发展。
主持人尹俊：全国有名的红色旅游的胜地井冈山就在江西吉安，吉安的红色旅游资源非常丰富，去年6月份，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》提出，支持吉安创建国家旅游扶贫试验区。请问胡市长，你们将如何抓住机遇，推动吉安旅游产业做大做强？
胡世忠：吉安旅游资源非常丰富，刚才主持人讲到红色资源，确实是吉安的宝贵资源，我们将进一步抓住红色旅游这个龙头，来带动生态旅游和文化旅游的快速发展。第一，吉安是红色摇篮，是革命摇篮井冈山所在地。第二，吉安是绿色家园，吉安的森林覆盖率67.6%，吉安已经是全国优秀旅游城市，也是国家园林城市。第三，吉安又是人文故郡，历史上吉安这个地区叫庐陵，孕育了庐陵文化，也是赣文化的重要支撑。庐陵文化孕育很多历史文化名人，包括欧阳修、文天祥、杨万里、解晋，人才辈出。在科举时代，吉安产生了3000名进士，有这么一个说法，3000进士冠华夏，这些鼎盛的人文资源也是我们宝贵的财富。在支持苏区振兴发展的政策当中，国家对我们老区非常重视，专门支持打造国家旅游扶贫实验区。
因此，我们提出，要紧紧抓住历史性机遇，围绕打造“红色旅游首选地”和“全国知名的旅游观光休闲基地”目标，大力实施以井冈山红色旅游为龙头，青原山、武功山和赣江库区旅游互动发展的“三山一江”战略，打造“红色、绿色、古色”交相辉映的大井冈旅游经济圈。井冈山大家都熟悉，是红绿交相辉映，我们将进一步 善设施，提升水平，发挥龙头带动作用。同时还有两座山，一座是青原山，就在我们吉安市区的边上，它是文化山，也是生态山，文化山是佛教禅宗七祖行思的主庭，生态山因为它的植被非常茂密，二战以后，美国向我国输送的第一批湿地松的种子撒在青原山上，生态环境非常好，我们准备整体开发，发挥它的旅游价值。还有一座山是武功山，在我们吉安的西北部安福县境内。这座山海拔1918米，特别宝贵的是它有十万亩的高山草甸，大家说是“江南一绝”，同时山下还有温泉，这样就白天可以踏草甸，晚上可以泡温泉，现在也在进行整体的开发。
“一江”就是赣江，纵贯吉安境内，现在已有万安库区，还有正在建设的峡江水利枢纽，建好以后也将形成很大的湖面，这两个湖面都是接近20万亩，非常壮观，生态条件也非常好，所以水上旅游的开发也是我们将来的重点。
除了“三山一江”重点之外，我们还要让旅游的发展带动更多的百姓致富。遍撒在吉安大地红土地上有众多的革命遗存，老一辈革命家在革命创业年代留下的遗迹有800多处，非常有价值，我们将逐步开发，能够带动群众致富。还有遍布吉安大地的樟树林、楠木林，都有千年的历史，也可以带动乡村的生态游、农家乐。我们的古文化，就拿中心城区来说，有办学800年不间断的白鹭洲书院，是宋代江南的四大书院之一，文天祥就出自白鹭洲书院。还有吉州窑，大家肯定知道景德镇瓷器，再往前推，就有我们吉州窑，在唐宋时期非常盛行，我们现在正在进行大遗址的保护开发，将来也会形成重要的旅游胜地。我们还有道教当中洞天福地玉笥山，同时是洞天和福地的非常少见，这也是旅游开发的重要景点。我们还有国家级名镇名村，包括渼陂村、钓源村、燕坊村、陂下村，这些都是历史文化名村，去年年底国家公布了第一批中国传统村落名录，我们吉安有九座，当时新浪网也发布了。这些古文化，也可以带动农民的致富。
主持人尹俊：接下来要聊的是生态文明的建设。党的十八大报告提到建设美丽中国，温总理在《政府工作报告》中也对生态文明建设提出了明确要求。我们知道吉安的生态资源非常好，请问胡市长，吉安在加快经济发展中，将如何保护生态环境，提升生态优势？
胡世忠：目前我们森林覆盖率很高，同时我们的空气质量也很好，都在国家二级以上，水质量也非常好，饮用水源100%达标。下一步我们在发展当中，要进一步提升绿色生态优势。第一，要严格产业准入。严格产业准入，严格控制高能耗、高排放的产业，大力发展高技术，低能耗、低排放的战略性新兴产业，不断地改造传统产业。同时要大力发展服务业，包括旅游业、商贸业、物流业、文化创意产业，进一步提升城市产业，实现工业和服务业双轮驱动。
第二，要加强环境保护。在项目建设当中，我们推行了环保设施与项目的设计、建设、验收、生产经营四同时，同时要加强环境的专项整治，把环境整治变成常态化，当然在城镇化推进当中，人口的集聚当中，还要推进污水处理，垃圾集中进行无害化处理，使我们的生产生活活动延伸到哪里，环境保护的措施就跟进到哪里。
第三，要加强生态建养。既要保护生态，还要建设生态，在过去五年当中，我们已经开展植树造林300多万亩，今后还要加强生态建设，重点推进“森林城乡、绿色通道”工程，积极创建“国家森林城市”、“全国绿化模范城市”，每年造林40万亩，在不久的将来把森林覆盖率提高到70%，做到道路林荫化、城镇园林化、工业园区生态化，进一步提升我们的生态优势。
主持人尹俊：好，接下来的话题跟“三农”有关了，农业农村农民的问题，吉安是传统的农业大市，加快“三农”的发展任务繁重，压力也比较大，所以我们想请教胡市长的是吉安通过什么途径来加快“三农”的发展，实现农民的致富奔小康？胡世忠：吉安过去是农业大市，目前农民有280万，占整个吉安市人口接近60%，所以在全面建成小康社会的道路上，农民致富是我们的重点，没有农民的小康就没有我们全市的小康。农民致富奔小康是摆在我们面前的重大课题，主要从以下几个方面着手：
第一，发展富民产业，帮助农民加快致富的步伐。富民产业要在稳定和巩固粮食生产的基础上来推进，因为我们吉安是粮食主产区，每年粮食生产都在76亿斤以上，这个优势和地位要进一步巩固。我们现在正在大力建设高标准农田，每年将近建设20万亩高标准农田，提高粮食的产出水平和经济效益。在这个基础上，我们要大力发展富民产业，包括井冈蜜柚、高产油茶、绿色蔬菜、有机茶叶等等，比如讲井冈蜜柚，营养价值以及口感和品味都很好，现在正在大力推广。种植蜜柚，经过三年培植以后就可以结果，一亩每年可以带来增收1.5到2万元。我们将把井冈蜜柚从目前种植的16万亩，扩大到100万亩，100万亩带来的收入就是200个亿，如果分摊到每家每户的农民身上，都可以带来将近一万元的收成。当然在发展富民产业当中，还要 善机制，一方面推进规模化经营、集约经营，另一方面也要通过建立和 善机制，带动大家一起致富。
第二，要进一步减少农民，推进城镇化。要致富农民就要大力推进城镇化，在城镇化过程中要形成机制，带动农民进城。我们现在全市有13个工业园区，能产生很多就业岗位，估计每年可吸纳转移农民10万人。在转移过程中，很重要的一点就是让转移的农民、务工的人员能够安定下来，在城区就业生活。所以我们也在探索推进转移人口的市民化。当然现在的政策城镇和农村有所不同，在某些方面，城镇的保障条件比较好，比如在教育方面。也有些方面比较好，如医疗保障方面，新农合对农民的支持力度就很大。但是我们要探索一些能够让农民稳定下来，安居乐业的机制，促进农民进城，包括我们现在在工业园区推进配套设施建设，比如说务工人员的住房问题，过去一直在建单身宿舍，现在也在向家庭公寓转变，帮助农民在城区安定就业。
第三，要加快一些基础设施建设，改善农村的交通、供水供电的保障条件，让他们通过各种渠道，能够加快发展的步伐，包括在镇和乡发展农产品加工业，带动他们致富。当然我们不能忘记贫困人口，按照国家新定的扶贫标准，我们还有661个贫困村，我们将对贫困村加大扶持力度，包括产业的带动，包括对边远地区，生产生活条件比较恶劣的地区，通过搬迁式的转移扶贫，来帮助他们脱贫致富，还有对确实比较困难的群众，我们采取保障措施，提高保障水平，来改善他们的生活。
当然在致富过程中，还有一点，作为全面建成小康，不但收入要增长，而且居住环境也要相应改善，所以我们正在大力建设美丽乡村，要求做到五美，就是生态美、村容美、庭院美、乡风美、生活美，用五美标准建设美丽乡村，来改善他们的生活环境。
主持人尹俊：今天非常高兴在两会期间请到了江西吉安市市长胡世忠来到我们两会直播间跟网友对话，同时通过胡市长更加全面地了解了吉安的发展和吉安的现状，我们今天的访问时间就到这里了，再次谢谢胡市长做客我们的两会直播间。
胡世忠：谢谢主持人，谢谢大家，谢谢各位网友！
主持人尹俊：感谢大家关注今天的网络访谈，再见！
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