正义网重庆2月3日电（记者沈义 通讯员邹继国 刘浩）家住重庆市万州区的陈某（注：真名陈代财），因套用伪造的假军用号牌进行非法营运，骗免高速公路通行费，被巫山县检察院以诈骗罪提起公诉。2012年1月4日，陈某被县法院依法判处有期徒刑9个月，并处罚金5000元。目前，对陈某的刑事判决已生效。据悉，这是重庆宣判的首例套用假军牌逃费案。
2011年8月15日，陈某驾驶一辆号牌为成k.74032的蓝色力桑较车从重庆主城区驶往巫山,刚出巫山高速路收费站时就被交巡警抓获,车上载有5名乘客。经重庆警备司令部鉴定，成k.74032号牌系伪造的军用车辆号牌。陈某对套用假军牌从事非法营运的行为供认不讳。
据陈某供述，他先后在成都等地打工，干过不少苦活。1997年起帮人开出租车，2008年自己开始跑“黑车”（非法营运）。跑“黑车”期间，先后四次被运管所、高速公路执法大队等执法部门处罚，累计罚款73000元。
面对执法部门的高压重罚，陈某苦思良策。2011年初，陈某从他人处拿到一幅成k.74032假军用号牌，便先后套用在一辆蓝色轿车和一辆白色越野车上，在重庆至巫山高速路段上进行非法营运。陈某认为，使用假军用号牌冒充军警车辆，不仅不会受到执法部门的查处，还可以免交通行费。为避免他人注意，陈某从不在闹市使用假号牌，总是载客后即将进入收费站时才套用假号牌。事实上，陈某使用假军用号牌8个月后才被执法部门发现。
高速公路通行记录显示，2011年1月30日至2011年8月15日，陈某套用假军用号牌非法营运，共53次出入重庆至巫山高速公路，骗免通行费13065元。
承办检察官介绍，该案审理中如何定性存在一些分歧。有观点认为，应该适用刑法第225条第一款，对陈某按非法经营罪处理。理由是，公路客运是国家法律、行政法规规定的专营行为。未经国家行政许可非法营运，本质是一种非法经营行为。陈某套用伪造的军用号牌，系为非法经营创造条件，只能作为该种犯罪的手段。另一种观点则认为，陈某套用假军用号牌，冒充军车，主要目的是骗免公路通行费。应适用刑法第266条规定，按诈骗罪定性处理。最高人民法院2002年4月10日《关于审理非法生产、买卖武装部队车辆号牌等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3条2款对该种行为作了明确解释：使用伪造、变造、盗窃武装部队车辆号牌，骗免养路费、通行费等各种规费，数额较大的，依照刑法第266条规定定罪处罚。此案与河南时军锋逃费案属同类性质，对陈某按诈骗罪处罚是适当的。
