|
曾经得到中央政法委领导肯定的“息诉罢访”典型，5月17日终因再度赴北京最高法院上访被保定截访人员带回并劳教。黄四辈、魏兰夫妇25年上访史，是社会变迁大背景下中国农民真实生活际遇的缩影。 因上访被劳教 河北省石家庄鹿帛市郊外，女子劳教所高墙深深。56岁的河北省望都县高岭乡西白陀村农妇魏兰，已经在这里呆了近两个月。 两个月前的5月17日，魏兰和她的丈夫黄四辈，前往北京最高法院上访。途经人民大会堂东侧地下通道时，被北京警方盘查，随即被保定截访人员带回。十天后，黄四辈被放出，魏兰被劳教一年。这不是他们初次上访。这对夫妇31年的婚姻生活中，上访、告状伴随了25年。 本来，他们的上访人生，一度有个看起来很完满的结局。就在一年前，在签过一纸“息诉罢访”的和解协议书后，黄四辈案作为望都县化解信访积案的典型，被河北媒体宣传；2011年初，在望都县召开的县委扩大会上，县委书记孟晓灵还称，河北省委领导将黄四辈一案的解决情况，向周永康、孟建柱等中央领导同志作了汇报，得到了中央领导的肯定。 但事实是，黄四辈夫妇并未息访罢诉。期间，他们一直没有放弃通过法律途径维权。 上访最初的缘由，仅限于村内。但矛盾像滚雪球一样，越滚越大，历经30多年来中国农村社会矛盾变迁的诸多“火山口”——计划生育、农村税费、刑事冤案等。进入21世纪，他们成了当地的“维稳钉子户”。 维稳高压之下，当地政府拿出12万元“物质补偿”以求了解矛盾。但人心并未服顺，黄家还要求恢复名誉等“精神补偿”。魏兰仍然坚持讨要“说法”，最终落得劳教的境遇。 “他家遭遇的事多了，一件两件就忍了，受屈那么重，谁不告状？”西白陀村的村民对黄家抱有同情。 25年上访告状路，黄四辈这个识字不多的农民，而今已能熟练地说出《行政诉讼法》《国家赔偿法》中的相关条款。是悲是喜？ 祸起计生纠纷 黄四辈夫妻的上访，肇始于当年的计划生育政策。1984年8月的一天，西白陀村的一次村民大会上，主管计生工作的村党支部副书记黄天保，点了黄四辈、魏兰夫妻的名，说要罚他家的款。其时，俩人育有三子，超生两胎。 魏兰不服，当即站起来说，“你家也超生了两胎！”黄天保脸上挂不住了，两人发生争执，扭打在一起，被村民们拉开。有村民回忆说，那时，村里超生两胎的不少，他们大多数被拉到乡政府关押，村干部往往能幸免。超生一胎罚款400元，超生二胎罚900元。这位村民当时交了1300元被放回来，“那时的1300元，现在值多少钱？” 黄四辈家拒绝交罚款。两天后的1984年8月25日，黄四辈被高岭乡派出所的人带走，望都县公安局将他行政拘留15天。理由是“拒不执行计划生育罚款”和“殴打干部”。 那一年，黄四辈28岁，妻子魏兰31岁。那时，黄四辈负责看管村里浇地的电机，每年能收入二三百元。因得罪了村干部，村里不再让他看管浇地电机，也不让他家的地浇水。“黄四辈家的麦子都旱死了。”前述村民说。 愤愤不平的魏兰，在后来两年中先后砍了村里十多棵杨树，以弥补家庭损失。为此，1986年3月，魏兰被行政拘留15天；次年3月，又被望都县公安局收容审查，三个月后被释放。 从收容所出来的当天，性格刚烈的魏兰，又砍了村里的几棵杨树。夫妇俩还不断到乡政府，县委、县政府、县人大等机关上访。 1989年4月，望都县公安局以“滥伐林木罪”为由，将魏兰刑事拘留。所指控的事实，是两年前魏兰先后砍伐了村集体的22棵杨树。在被羁押将近一年后，望都县法院对魏兰做出“构成犯罪”，但“免于刑事处罚”的刑事判决。 魏兰不服，上诉至保定中级法院，后被驳回。自此，黄四辈、魏兰夫妇正式踏上了上访路。 凶杀案横祸 时光进入上世纪90年代。尽管“滥伐林木”的遭际让黄四辈夫妇觉得“受了冤枉”，但当时坚持讨个说法的愿望，远非日后那么强烈。他们忙时务农，闲时偶尔会去上访。 一场飞来横祸，让他们在上访告状路上走得更远。1992年11月1日晨6时多，望都县发生一起特大凶杀案。临近西白陀村的野场村村民黄国乱一家五口及另一村民被杀。案发当天，警方在案发现场一公里处发现了黄四辈的自行车，遂怀疑是黄四辈所为。魏兰被认为包庇犯罪嫌疑人，夫妇俩被拘传。 但案发时，黄四辈正在别的村民家打麻将。一同打麻将的村民证明他无作案时间。第二天，黄四辈夫妻被释放回家。离开派出所时，魏兰很不忿，吵闹要公安局给个说法。 三天后，真正的罪犯王洛麦落网，警方宣布案件告破。原来，案发前，王洛麦来过黄四辈家，还骑走了他家的自行车，遗留在作案现场。 但没想到，当天，黄四辈夫妇再次被抓。原因是王洛麦交待黄四辈是同案犯。望都县公安局的文件称，黄四辈“有盗窃杀人”嫌疑，魏兰有“包庇杀人犯”嫌疑，予以拘审。 黄四辈回忆说，他当时拒不承认杀人，警察对他刑讯逼供。一连好几天，办案人员一边用电话线捆住他的手，一边摇电话机，手上的血管都被电破了，还给上了手铐脚镣。 该案最终在保定地区中级法院审理。尽管开庭时只有王洛麦一个被告人，但黄四辈夫妻依然被羁押。直到1993年4月30日，凶手王洛麦被执行死刑后，被关押了整整半年多的黄四辈夫妇，才最终被释放。 “六条人命，那么大的案子，警察愿意相信不是王洛麦一个人干的。要不是后来王洛麦改口，黄四辈早就被枪毙了。”村民说。 至今，黄四辈都无法忘却走出看守所的那天，望都县公安局办案人员对他说的话：“你不要怪我们，要怪就怪王洛麦，谁叫他咬了你？” 打官司讨公道 像杨三姐告状一样，黄四辈、魏兰又一次为讨回公道，走州过县，在望都、保定、石家庄等地四处奔波。 其时，《行政诉讼法》已经诞生四年。在律师的帮助下，1993年10月，黄四辈夫妇去望都县法院状告望都县公安局，要求法院确认望都县公安局收审行为违法，撤销收审决定，判令为他们恢复名誉，并赔偿经济损失1万元。 当年底，望都县法院以黄四辈夫妻没有在三个月内起诉为由，决定不予受理。这是望都县法院当年第一起、也是惟一一起民告官行政诉讼。 黄四辈夫妇不服，上诉到保定中级法院。1994年1月，该院以公安局对他们的两次收容审查未告知黄四辈夫妻诉权和起诉期限为由，撤销原望都县法院裁定，要求望都县法院立案受理。 在上级法院的压力下，当年3月9日，望都县法院受理此案。但半年后，望都县法院驳回了他们的起诉。理由跟此前一样：超过了起诉期限。 黄四辈夫妇再次上诉。保定中院主持调解。望都县公安局时任局长范章成答应给黄家5000元补偿金；作为交换条件，黄四辈夫妻不再状告公安局。 |
